Пока что по закону — использовать надо, но в общем случае не прописано, когда начинать. Будет же установлен срок для освоения — три года. Штрафы за несоблюдение таких требований — от 20 тысяч.
Свежеподписанным федеральным законом от 08.08.2024 № 307-ФЗ вносятся поправки в Земельный кодекс и закон о введении гражданами садоводства и огородничества. Закон вступит в силу с 1 марта 2025 года.
В настоящее время установлена обязанность собственников участков использовать их по целевому назначению. При этом обязанность своевременно приступать к использованию участков установлена только для тех случаев, если сроки освоения предусмотрены договорами. Получается, что использовать надо, но в общем случае не прописано, когда начинать. Это условие (о договорах) уберут из соответствующей нормы Земельного кодекса, таким образом, любые собственники земельных участков будут обязаны осваивать их в определённые сроки.
Осваивать и использовать
В Земельный кодекс введут понятие освоения земельного участка из состава земель населенных пунктов. При этом в законе о садоводстве и огородничестве будет установлено, что к садовым и огородным участкам применяются все нормы об освоении земель населённых пунктов, даже если эти садовые участки не относятся к таковым.
Будет установлено, что срок такого освоения составляет три года. Исключение будет предусмотрено только на случай рекультивации земель, при которой сроком освоения будет срок, указанный в проекте рекультивации. Будет также сказано, что правообладатель таких участков должен приступить к их использованию в соответствии с целевым назначением не позднее трех лет с даты приобретения прав, если требуется освоение участка, или – с момента приобретения прав, если освоение не считается необходимым. Признаки неиспользования участков в границах населенных пунктов, перечень мероприятий по освоению садовых и огородных участков, а также признаки их неиспользования будут установлены правительством.
Какими будут штрафы
Частью 3 статьи 8.8 КоАП предусмотрена ответственность за неиспользование земельного участка, предназначенного для садоводства и огородничества, жилищного строительства, если соответствующая обязанность предусмотрена федеральным законом. Теперь, когда законом такая обязанность будет установлена, появится "железный" повод штрафовать людей за неиспользование таких участков. Штрафы для граждан установлены такие:
- если определена кадастровая стоимость – от 1% до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 тысяч рублей;
- если не определена кадастровая стоимость – от 20 тысяч до 50 тысяч рублей.
Что по налогам
Следует ли гражданам, не использующим свои садовые участки, ждать также и налоговых последствий? В свете нынешней редакции статьи 394 Налогового кодекса – пока нет. Напомним, что для ряда случаев установлены пониженные пределы ставки налога – 0,3% (конкретную ставку устанавливают муниципалитеты).
Такая ставка применяется, в том числе, к садово-огородным участкам. Здесь оговорено только лишь, что эти участки не должны использоваться в предпринимательской деятельности. Если же установлено их использование в бизнесе, то облагаться они должны по ставке, существующей для прочих земельных участков в пределах до 1,5%. То есть, налоговая ставка на садово-огородные участки пока что не увязана на такой признак, как их неиспользование по назначению (если участок не служит для целей бизнеса).
Кроме того, повышающие коэффициенты к земельному налогу существуют для случаев неосвоения участков под жилищное строительство. На случай же, если не осваиваются садово-огородные участки, повышающих коэффициентов в настоящее время не установлено. Но – изменения в Налоговый кодекс вносятся быстро и часто, может быть, власти надумают и на этом подзаработать.
Источник: audit-it.ru
